Hưng Nguyên sau 5 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TU ngày 26 /6 / 2009 của Ban thường vụ Tỉnh uỷ và 2 năm thực hiện Chỉ thị 09 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về việc tiếp tục đẩy mạnh Công tác Dân số- KHHGĐ trong tình hình mới.

       

  Thực hiện chính sách Dân số - KHHGĐ là chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước. Trong thời gian qua, Đảng bộ, chính quyền và các tầng lớp nhân dân huyện nhà không ngừng quan tâm, chăm lo đến công tác Dân số-KHHGĐ. Sau 5 năm Hưng Nguyên triển khai thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TU ngày 26 tháng 6 năm 2009 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ và 2 năm thực hiện Chỉ thị 09 của Ban Thường Vụ tỉnh uỷ về việc tiếp tục đẩy mạnh công tác Dân số - KHHGĐ trong tình hình mới, công tác Dân số- KHHGĐ đã có những bước chuyển biến mạnh mẽ, toàn diện góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện nhà.

      Mục tiêu của Nghị quyết số 20-NQ/TU ngày 26 tháng 6 năm 2009 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đưa ra “Phấn đấu giảm mức sinh từ 0,2 – 0,4%o/năm; giảm tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên hàng năm từ 1,2 - 1,4%; tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên đạt xấp xỉ 1% vào năm 2015. Tiếp tục duy trì mức sinh thay thế (dưới 2 con), ổn định quy mô dân số hợp lý vào năm 2020. Nâng cao chất lượng dân số về thể lực, trí lực và tinh thần. Phấn đấu giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh”.

Việc lãnh đạo chỉ đạo thực hiện Nghị quyết được thực hiện nghiêm túc từ huyện tới cơ sở. Ngay sau khi có Nghị quyết số 20-NQ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tiếp tục đẩy mạnh công tác Dân số- KHHGĐ trong tình hình mới, Ban Thường vụ Huyện ủy đã ban hành kịp thời Kế hoạch số 97-KH/HU ngày 29/10/2009 về việc thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TU ngày 26 tháng 6 năm 2009 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ và Kết luận số 44-KL/TƯ của Bộ chính trị về việc tiếp tục đẩy mạnh Công tác Dân số- KHHGĐ trong tình hình mới. Đồng thời, Uỷ ban nhân dân huyện đã ban hành Chương trình hành động số 253/CTHĐ-UBND.VX, ngày 11/12/2009 của UBND huyện Hưng Nguyên thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TU ngày 26 tháng 6 năm 2009 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ và Kết luận số 44-KL/TƯ của Bộ chính trị về việc tiếp tục đẩy mạnh Công tác Dân số- KHHGĐ trong tình hình mới.

Cấp ủy, chính quyền các xã, thị trấn đã tổ chức quán triệt Nghị quyết tới tận cán bộ đảng viên và nhân dân thông qua sinh hoạt chi bộ và hệ thống thông tin đại chúng, xây dựng kế hoạch, chương trình hành động tổ chức triển khai thực hiện hàng năm. Tăng cường tuyên truyền vận động đảng viên, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân thực hiện tốt chính sách Dân số- KHHGĐ. Gắn chương trình Dân số-KHHGĐ với các chương trình xóa đói, giảm nghèo, xây dựng khối, xóm văn hóa và phong trào xây dựng Nông thôn mới. Đưa tiêu chí thực hiện chính sách dân số vào quy ước, hương ước của địa phương và quy định của cơ quan, đơn vị. Triển khai thực hiện một số đề án quan trọng như: Đề án sàng lọc trước sinh và sơ sinh; Đề án giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh; Đề án Chăm sóc Sức khỏe Sinh sản Vị thành niên, thanh niên… nhằm thực hiện mục tiêu nâng cao chất lượng dân số và giảm thiểu tình trạng mất cân bằng giới tính khi sinh trên địa bàn huyện Hưng Nguyên. Trên cơ sở tham mưu của Trung tâm Dân số - KHHGĐ huyện, UBND huyện đã tổ chức tổng kết, đánh giá nhiều nội dung quan trọng về công tác Dân số - KHHGĐ như: Tổng kết 5 năm chiến lược truyền thông dân số giai đoạn 2006 -2010; Tổng kết 5 năm thực hiện Quyết định số 105/2005/QĐ-UBND, ngày 19/12/2005 của UBND tỉnh Nghệ An về việc ban hành quy định một số chế độ, chính sách Dân số-KHHGĐ trên địa bàn tỉnh Nghệ An… Ban chỉ đạo thực hiện công tác dân số - KHHGĐ cấp huyện được kiện toàn kịp thời và phát huy tinh thần, trách nhiệm của các ban, ngành, đoàn thể thành viên trong việc thực hiện công tác Dân  số - KHHGĐ. Nhìn chung, nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, nhân dân được nâng lên.

Mặc dù Nghị quyết đã đi vào thực tiễn nhận thức của cán bộ đảng viên và nhân dân, song công tác Dân số-KHHGĐ vẫn đứng trước nhiều thách thức và nguy cơ mới, vì vậy ngày 19/9/2012 Ban thường vụ Tỉnh ủy đã có Chỉ thị số số 09/CT-TU ngày 19/9/2012 của BTV Tỉnh Ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TU, ngày 26/6/2009 của BTV Tỉnh Ủy về tiếp tục đẩy mạnh công tác Dân số - KHHGĐ trong tình hình mới. Để kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện ngày 16 /10/2012, Ban Thường vụ Huyện ủy đã ban hành Thông tri số  08- TTr/HU, ngày 16 tháng 10 năm 2012 của Ban Thường vụ Huyện ủy  hướng dẫn Thực hiện  Chỉ thị 09-CT/TU, ngày 19/9/2012 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghi quyết 20 -NQ/TU ngày 26/6/2009 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tiếp tục đẩy mạnh công tác Dân số-KHHGĐ trong tình hình mới; UBND huyện đã ban hành Kế hoạch số 101/KH-UBND, ngày 02/11/2012 của UBND huyện Hưng Nguyên về thực hiện Chỉ thị 09-CT/TU, ngày 19/9/2012 của Ban thường vụ Tỉnh ủy; Hội đồng nhân dân huyện Hưng Nguyên đã có Nghị quyết số 32/2012/NQ-HĐND, ngày  19/12/2012 quy định một số chính sách Dân số-kế hoạch hóa gia đình trên địa bàn huyện Hưng Nguyên và Quyết định số 01/2013/QĐ-UBND, ngày 28/01/2013 của UBND huyện về việc quy định một số chế độ, chính sách về Dân số-KHHGĐ trên địa bàn huyện Hưng Nguyên.

Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TU của BTV Tỉnh ủy, 2 năm thực hiện Chỉ thị 09-CT/TU, ngày 19/9/2012 của Ban thường vụ Tỉnh ủy, công tác Dân số- KHHGĐ của huyện Hưng Nguyên đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận.

Tỷ số mất cân bằng giới tính khi sinh đã giảm đáng kể: Năm 2011 là 140BT/100BG ; năm 2012 là 137 bé gái/100 bé trai; năm 2013 là 124 bé trai/100 bé gái; 100% cơ quan, đơn vị tổ chức ký cam kết cho cán bộ, CNVC theo Quyết định số 76/2012/QĐ-UBND, ngày 19/10/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An. Tính đến tháng 4 năm 2014, tổng số cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ ký cam kết  là 17.083/17.648 cặp đạt tỷ lệ 96,79 %; Duy trì được mức sinh thay thế.

Sau khi có Chỉ thị 09 ngày 19/9/2012 của Ban thường vụ Tỉnh ủy, số trẻ sinh con thứ 3 trở lên giảm, cán bộ đảng viên vi phạm chính sách Dân số-KHHĐ giảm rõ rệt. Chất lượng dân số đang từng bước được nâng lên. Những chỉ tiêu quan trọng về sức khỏe bà mẹ, trẻ em được cải thiện rõ rệt. Nhiều mô hình nâng cao chất lượng dân số thực hiện có hiệu quả. Tuổi thọ trung bình của người dân tăng. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng giảm. Hầu hết phụ nữ khi mang thai đã được khám thai định kỳ; tiêm vắcc xin phòng bệnh; được trang bị những kiến thức cơ bản chăm sóc trẻ, thực hiện nuôi con bằng sữa mẹ trong 6 tháng đầu. Chú trọng phòng chống các bệnh nhiễm khuẩn đường sinh sản, bệnh lây truyền qua đường tình dục. Quan tâm đến vấn đề bình đẳng giới, nâng cao sức khoẻ sinh sản cho cả nam và nữ. Công tác truyền thông về Dân số- KHHGĐ được tăng cường và đổi mới với nhiều nội dung phong phú, đa dạng. Các mô hình nâng cao chất lượng Dân số như Đề án Giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh; Đề án Sàng lọc trước sinh và sơ sinh được triển khai và nhân rộng. Toàn huyện có hơn 1.330 câu khẩu hiệu bờ tường, bờ rào, áp pích, pano về thông điệp Dân số-KHHGĐ từ huyện đến tận xóm, khối đảm bảo chất lượng (mỗi xóm, khối ít nhất 5 câu khẩu hiệu). Có 90 câu lạc bộ tổ chức sinh hoạt đúng định kỳ, thu hút 4640 hội viên. Người dân đã có sự chuyển đổi căn bản trong nhận thức và hành vi. Quy mô gia đình ít con dần trở thành chuẩn mực phổ biến trên toàn huyện. Các dịch vụ KHHGĐ và hậu cần phương tiện tránh thai không ngừng được nâng cao đáp ứng nhu cầu của các đối tượng.

Tuy vậy, bên cạnh những thành tích đạt được nói trên, Hưng Nguyên vẫn chưa đạt được hết mục tiêu đề ra của Nghị quyết. Hầu hết các chỉ tiêu đạt thấp và chưa đồng đều, cụ thể:  

Tổng số sinh năm 2013 là 1.739 cháu, so với năm 2009 tăng 419 cháu ( năm 2009 là 1.320 cháu), bình quân mỗi năm tăng  84 cháu.

Tỷ suất sinh năm 2013 là 15,4%o so với năm 2009 tăng 3,6 %o (năm 2009 là 11,8%0),  bình quân mỗi năm tăng 0,72%o.

Tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên năm 2013 là 18,8 %0, so với năm 2009 tăng 1,07% (năm 2009: 17,73%)

Số khối, xóm, không có ngư­ời sinh con thứ 3 trở lên năm 2009 là 116 xóm, khối chiếm tỷ lệ 45,6%; năm 2010 là 129 xóm, khối chiếm tỷ lệ 50,7%; năm 2011 là 114 xóm, khối  chiếm tỷ lệ 44,8%. Năm 2012 là 84 xóm khối chiếm tỷ lệ 33,4%; năm 2013 có 96 xóm, khối chiếm tỷ lệ 37,7%.

Để tiếp tục thực hiện thành công Nghị quyết số 20-NQ/TU ngày 26 tháng 6 năm 2009 của Ban thường vụ Tỉnh uỷ và Chỉ thị 09-CT/TU, ngày 19/9/2012 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghi quyết 20-NQ/TU ngày 26/6/2009 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tiếp tục đẩy mạnh công tác Dân số-KHHGĐ trong tình hình mới cần thực hiện các giải pháp: 

Thứ nhất: Cần tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ Đảng và Chính quyền đối với công tác Dân số-KHHGĐ. Thường xuyên kiểm tra giám sát việc triển khai thực hiện Chủ trương, chính sách, Nghị quyết của Đảng và Pháp luật Nhà nước. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm chính sách Dân số-KHHGĐ.

Thứ hai: Đưa công tác Dân số- KHHGĐ thành nội dung trọng tâm của Chưong trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Thứ ba: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động về Dân số- KHHGĐ nhằm làm chuyển biến sâu sắc nhận thức, tâm lý  của nhân dân. Giảm thiểu  mất cân bằng giới khi sinh bằng các chính sách cụ thể. Gắn việc thực hiện chính sách Dân số - KHHGĐ với việc xây dựng gia đình văn hoá, đơn vị văn hoá làm tiền đề nâng cao chất lượng Dân số.

Cần xã hội hoá công tác Dân số- KHHGĐ, kết hợp nhiều giải pháp đồng bộ của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sự tham gia của các ban ngành đoàn thể chính trị xã hội, của từng gia đình và của mỗi người dân. Đây là điều kiện quan trọng nhằm thực hiện thành công các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện khoá XXVII nhiệm kỳ 2010- 2015.

Thứ tư: Tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác Dân số-KHHGĐ từ huyện đến cơ sở.  Tăng cường tập huấn, đào tạo kiến thức kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ.

Thứ 5: Nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ CSSKSS/KHHGĐ; tập trung triển khai có hiệu quả các đề án về Dân số-KHHGĐ đang được triển khai trên địa bàn.

Để công tác Dân số-KHHGĐ thành công đòi hỏi cả một quá trình triển khai bền bỉ và lâu dài. Hơn lúc nào hết, các cấp ủy Đảng, chính quyền cần phát huy vai trò quyết định trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu đề ra. “ Công tác Dân số-KHHGĐ là một bộ phận quan trọng của chiến lược phát triển của nước ta, là yếu tố cơ bản để nâng cao chất lượng cuộc sống của từng người, từng gia đình và toàn xã hội” với quan điểm xuyên đó, chúng ta có quyền tin tưởng công tác Dân số-KHHGĐ sẽ đạt được kết quả như mong muốn./.

Lương Quỳnh - Cao Nhung

TT Dân số-KHHGĐ