Quỳnh Lưu: Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết số 20 - NQ/TU ngày 26/6/2009 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XVI) về tiếp tục Đẩy mạnh công tác Dân số - KHHGĐ trong tình hình mới

Nghị quyết TW4, khoá VII ngày 14 tháng 1 năm 1993 khẳng định: Công tác Dân số/KHHGĐ là một bộ phận quan trọng trong chiến lược phát triển đất nước, là một trong những vấn đề kinh tế - xã hội hàng đầu ở nước ta, là một giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lượng cuộc sống của từng người, từng gia đình và toàn xã hội.

Sau 5 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TU ngày 26/6/2009 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tiếp tục đẩy mạnh công tác Dân số/KHHGĐ trong tình hình mới, huyện Quỳnh Lưu đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Ngay sau khi có Nghị quyết số 20-NQ/TU của BTV Tỉnh ủy và Kế hoạch số 74-KH/HU ngày 11/8/2009 của BTV Huyện ủy; UBND huyện đã kịp thời ban hành Chương trình hành động số 2066/CTHĐ-UBND ngày 25/11/2009 về việc thực hiện Nghị quyết gắn với các nhiệm vụ, chỉ tiêu cụ thể, giao trách nhiệm cho các ban, ngành đoàn thể, các xã, thị trấn triển khai thực hiện. Đồng thời tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện Quyết định 76/2012/QĐ-UBND ngày 19/10/2012 của UBND tỉnh và Quyết định số 01/2013/QĐ-UBND ngày 11/01/2013 của UBND huyện về việc ban hành Quy định một số chính sách DS-KHHGĐ trên địa bàn tỉnh Nghệ An và huyện Quỳnh Lưu.

Trong 5 năm, HĐND huyện ban hành 01 Nghị quyết, UBND huyện đã ban hành 44 Quyết định, 17 kế hoạch, 01 chương trình hành động, 11 công văn, hướng dẫn chỉ đạo cơ sở thực hiện các nhiệm vụ, chỉ tiêu công tác DS/KHHGĐ.

Một số hình ảnh tại Hội nghị- ảnh TT DS Quỳnh Lưu cung cấp

Cấp ủy, chính quyền các xã, thị trấn đã tổ chức quán triệt Nghị quyết, xây dựng kế hoạch, chương trình hành động tổ chức triển khai thực hiện hàng năm; tăng cường công tác kiểm tra, tự kiểm tra kết quả thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch, chương trình mục tiêu gắn với việc triển khai thực hiện Kết luận 44-KL/TW của Bộ chính trị về công tác DS/KHHGĐ trong tình hình mới; Quyết định số 181-QĐ/TW ngày 30/03/2013 của Ban chấp hành Trung ương về xử lý đảng viên vi phạm chính sách DS/KHHGĐ.

Sau khi có Nghị quyết, các cấp ủy Đảng, chính quyền và các đoàn thể chính trị - xã hội đã tăng cường tuyên truyền vận động đảng viên, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân thực hiện tốt chính sách DS/KHHGĐ; gắn chương trình DS/KHHGĐ với các chương trình xóa đói, giảm nghèo, xây dựng khối, xóm, làng, bản văn hóa và Phong trào xây dựng Nông thôn mới. Đưa tiêu chí thực hiện chính sách dân số vào quy ước, hương ước của địa phương và quy định của cơ quan, đơn vị. Nhìn chung, nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, nhân dân được nâng lên, tỷ lệ sinh và tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên một số năm giảm; quy mô dân số từng bước ổn định.

Công tác tuyên truyền, giáo dục về các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước trong lĩnh vực DS/KHHGĐ được tăng cường hơn, tạo sự chuyển biến và đồng thuận trong hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân; xác định được công tác DS/KHHGĐ là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng; là một trong các tiêu chí thi đua của đảng bộ, các tổ chức đoàn thể, đơn vị hàng năm.

Năm 2009: Số trẻ sinh trong năm: 5.457 cháu, tỷ suất sinh 14,3%o ( giảm 360 cháu, tỷ suất giảm 1,19%o so với năm 2008); tỷ lệ phát triển dân số: 0,99%, giảm 0,11% so với năm 2008; số trẻ là con thứ 3⁺  1.365 cháu, tỷ lệ 25,01% (giảm 141 cháu, giảm 0,87% so với năm 2008); tỷ lệ chấp nhận biện pháp tranh thai hiện đại 78,7%; tỷ số giới tính khi sinh 113 bé trai/100 bé gái.

Năm 2010: Số trẻ sinh trong năm là 5.488 cháu, tỷ suất sinh 14,2%o (tăng 31 cháu, tỷ suất giảm 0,1%o so với năm 2009); tỷ lệ phát triển dân số: 0,96% giảm 0,03% so với năm 2009; số trẻ là con thứ 3⁺ là 1.297 cháu, tỷ lệ 23,6% (giảm 68 cháu, giảm 1,41% so năm 2009); tỷ số giới tính khi sinh 118 bé trai/ 100 bé gái.

Năm 2011: Số trẻ sinh trong năm 5310 cháu, tỷ suất sinh 13,7%o (giảm 178 cháu, tỷ suất giảm 0,5%o so với năm 2010);  tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên 0,9%, giảm 0,06% so với năm 2010; số trẻ là con thứ 3⁺: 1117 cháu, tỷ lệ 21,03% (giảm 180 cháu, giảm 2,57% so với năm 2010); tỷ số giới tính khi sinh 120 bé trai/ 100 bé gái.

Năm 2012: Số trẻ sinh trong năm 8.878 cháu, tỷ suất sinh 22,7%o, (tăng 3.568 cháu, tỷ suất tăng 9%o so với năm 2011); tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên: 1,77%, tăng 0,87% so với năm 2011; số trẻ là con thứ 3⁺: 2.388 cháu, tỷ lệ 26,9% (tăng 1.271 cháu, tăng 5,87% so với năm 2011); tỷ số giới tính khi sinh 116 bé trai/ 100 bé gái.

Năm 2013: ( 33 xã, thị trấn huyện Quỳnh Lưu)  Số trẻ sinh trong năm 5.893 cháu, tỷ suất sinh 20,7%o; tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên: 1,53%; số trẻ là con thứ 3⁺: 1.297 cháu, tỷ lệ 22%; tỷ số giới tính khi sinh 118 bé trai/ 100 bé gái.

Kết quả 5 năm, hầu hết các chỉ tiêu đạt thấp hoặc chưa đạt, năm 2013 tỷ suất sinh và tỷ lệ sinh con thứ 3 còn cao; tỷ lệ mất cân bằng giới tính khi sinh đang ở mức báo động và có chiều hướng gia tăng. Số cán bộ, đảng viên vi phạm chính sách DS/KHHGĐ: năm 2009 là 47; năm 2010 là 29; năm 2011 là 10, có chiều hướng gia tăng năm 2012, 2013. Năm 2012 có 162 cán bộ, đảng viên vi phạm chính sách Dân số, trong đó ngành giáo dục có 88 cán bộ giáo viên vi phạm. Năm 2013 có 62 cán bộ, đảng viên vi phạm chính sách Dân số, trong đó ngành giáo dục có 25 cán bộ giáo viên vi phạm.      

Nguyên nhân của những tồn tại trên là một số cấp ủy Đảng, chính quyền xã, thị trấn, cơ quan, đơn vị nhận thức chưa đầy đủ về tầm quan trọng, tính chất khó khăn, phức tạp và lâu dài của công tác dân số đối với sự phát triển kinh tế - xã hội; chưa quan tâm đúng mức hoặc có biểu hiện buông lỏng, xem nhẹ công tác lãnh đạo, chỉ đạo và thiếu đầu tư nguồn lực cho công tác dân số.

Quy định xử lý đối với cán bộ, đảng viên vi phạm DS/KHHGĐ có phần nới lỏng, chế tài xử lý chưa đủ sức răn đe, giáo dục. Nhiều cán bộ, đảng viên sinh con thứ 3 trở lên làm ảnh hưởng đến lòng tin, khó thuyết phục, vận động nhân dân thực hiện các chủ trương chung.

Mức giảm sinh chưa bền vững; số phụ nữ bước vào độ tuổi sinh đẻ tăng, tiềm năng sinh đẻ cao. Huyện rộng, có nhiều xã có giáo dân,  xã vùng biển, ven biển; một bộ phận nhân dân nặng nề tư tưởng phải có con trai, sinh con vào năm đẹp…

          Nhiệm vụ chủ yếu cho năm 2014 và những năm tiếp theo đó là chúng ta phải thực hiện đồng bộ các giải pháp, huy động sự vào cuộc của tất cả các ban ngành đoàn thể, chỉ đạo và tổ chức nghiêm túc việc ký cam kết thực hiện chính sách DS/KHHGĐ của cán bộ đảng viên, công chức, viên chức, người dân… nhằm giảm tỷ lệ sinh và sinh con thứ 3 trở lên trên địa bàn toàn huyện, từng bước nâng cao chất lượng dân số góp phần xây dựng quê hương giàu mạnh, văn minh.

 Hoàng Đình Tùng – Giám đốc Trung tâm DS-KHHGĐ Quỳnh Lưu